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各州、市郵政管理局、人力資源和社會(huì )保障局，中國郵政集團有限公司云南省分公司、各主要快遞企業(yè)云南總部：

為貫徹黨的二十大和中央人才工作會(huì )議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強技能人才隊伍建設的決策部署，按照國家郵政局和人力資源社會(huì )保障部印發(fā)的《郵政快遞業(yè)職業(yè)技能提升工程實(shí)施方案》有關(guān)要求，加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和郵政強國建設，實(shí)現郵政快遞業(yè)技能人才建設與《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“技能云南”行動(dòng)的意見(jiàn)》有效銜接，省郵政管理局和省人力資源和社會(huì )保障廳聯(lián)合制定了《云南省郵政快遞業(yè)職業(yè)技能提升工程實(shí)施方案（2023-2025年）》，現將該方案印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，建立工作機制，落實(shí)實(shí)施方案，統籌資金渠道，有序推進(jìn)實(shí)施，確保工程推進(jìn)質(zhì)量和實(shí)施效果。

云南省郵政管理局                    云南省人力資源和社會(huì )保障廳

                                                           2023年2月21日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

云南省郵政快遞業(yè)職業(yè)技能提升工程實(shí)施方案

（2023-2025年）

為進(jìn)一步健全完善云南郵政快遞業(yè)技能人才隊伍建設機制和支持體系，促進(jìn)我省郵政快遞業(yè)規模結構合理化、支持服務(wù)體系標準化、物流體系產(chǎn)業(yè)化，擴大優(yōu)勢行業(yè)品牌就業(yè)規模和產(chǎn)業(yè)容量，推動(dòng)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，特制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央人才工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神和“小蜜蜂”精神，積極營(yíng)造勞動(dòng)光榮、精益求精、尊重人才的社會(huì )風(fēng)尚，助力云南郵政快遞業(yè)發(fā)展，促進(jìn)快遞從業(yè)人員素質(zhì)提升和收入增加，實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為鞏固發(fā)展流通擴大消費、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展做貢獻。

（二）建設目標。聚焦人才強省、人才強郵戰略目標，努力造就一支適應新形勢新任務(wù)、有理想守信念、敢擔當講奉獻、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊伍。技能人才制度體系不斷完善，人才規模不斷壯大，隊伍結構持續優(yōu)化，就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力明顯提高，高技能人才不斷涌現，支持服務(wù)更加有效，合法權益得到進(jìn)一步保障，基本適應云南省郵政快遞業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展對技能人才的需要。到2025年，一批享受補貼性職業(yè)技能培訓的勞動(dòng)力職業(yè)技能能力提升顯成效，一批骨干郵政快遞企業(yè)成為高技能人才主要聚集地，一大批從業(yè)人員參加職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級認定，取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)，為我省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量健康有序發(fā)展奠定良好基礎。

二、主要措施

（一）強化職業(yè)技能培訓力度。持續增強技能人才發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng )新創(chuàng )造活力，深入落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“技能云南”行動(dòng)的意見(jiàn)》。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵規模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓機構和技能大師工作室，應用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”開(kāi)展職業(yè)培訓，推動(dòng)培訓方式變革創(chuàng )新，廣泛開(kāi)展職工崗前培訓、崗位技能提升培訓，突出職業(yè)操守培訓、高技能人才培訓、安全技能提升培訓、通用職業(yè)素質(zhì)和數字技能普及型培訓等。強化對行業(yè)吸納就業(yè)的新生代農民工、返鄉創(chuàng )業(yè)人員、城鄉未繼續升學(xué)初高中畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓。引導技工院校根據市場(chǎng)資源配置開(kāi)設郵政快遞相關(guān)專(zhuān)業(yè)，支持和鼓勵校企合作，開(kāi)展訂單式、定向式及項目制培訓。

（二）落實(shí)職業(yè)培訓補貼政策。結合實(shí)際將國家頒布職業(yè)技能標準的郵政快遞業(yè)工種納入政府補貼培訓目錄。對院校（含技工院校、職業(yè)院校）畢業(yè)生和行業(yè)企業(yè)職工按規定給予職業(yè)培訓補貼。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，根據《云南省人力資源和社會(huì )保障廳 云南省發(fā)展改革委員會(huì ) 云南省財政廳 關(guān)于貫徹落實(shí)深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的實(shí)施意見(jiàn)》（云人社發(fā)〔2022〕31號）文件精神，落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒培養5000元/年/生政策。通過(guò)校企雙師帶徒、工學(xué)交替，培養適合行業(yè)企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。對符合條件的行業(yè)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認定、專(zhuān)項職業(yè)能力項目培訓，且納入政府補貼性職業(yè)技能培訓項目范圍的，可按規定落實(shí)職業(yè)培訓和鑒定補貼。

（三）堅持德技并行培育提升。加強政治引領(lǐng)和法治教育，充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用，增強技能人才的國家意識、大局意識、守法意識、誠信意識，提升技能人才職業(yè)道德和社會(huì )公德。堅持工學(xué)結合、知行合一、德技并修，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神、“小蜜蜂”精神。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng)，把“愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )”的職業(yè)道德教育納入從業(yè)人員職業(yè)生涯全過(guò)程。推進(jìn)郵政快遞業(yè)核心價(jià)值理念與精益求精、嚴謹專(zhuān)注等工匠精神有機融合，培養德藝雙馨、身心雙健的高技能從業(yè)人員。加快推進(jìn)從業(yè)人員信用建設，完善管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )公眾共同參與的監督和自律機制，積極營(yíng)造良好誠信環(huán)境。

（四）推動(dòng)人才評價(jià)體系建設。緊密結合郵政快遞新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)符合條件的企業(yè)自主開(kāi)展技能等級認定，并鼓勵將評價(jià)結果與技能人才使用、待遇掛鉤；指導支持行業(yè)企業(yè)、社會(huì )評價(jià)組織開(kāi)展技能等級認定，探索開(kāi)發(fā)專(zhuān)項職業(yè)能力考核項目。引導企業(yè)建立健全關(guān)鍵崗位從業(yè)人員考評機制。支持行業(yè)高技能人才參加行業(yè)工程系列職稱(chēng)評審，進(jìn)一步加強行業(yè)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，不斷激發(fā)高技能人才創(chuàng )新活力。

（五）開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)。堅持把職業(yè)技能競賽作為提升快遞小哥職業(yè)技能、助力快遞小哥走技能報國之路的有力抓手，堅持以賽代訓引領(lǐng)職業(yè)技能培訓發(fā)展，每?jì)赡昱e辦一屆全省郵政行業(yè)職業(yè)技能競賽，搭建郵政快遞行業(yè)技能人才展示精湛技能、互相切磋技藝的平臺。統籌利用傳統媒體和新媒體，加強對行業(yè)競賽活動(dòng)和獲獎選手的宣傳力度，不斷擴大影響。加強行業(yè)職業(yè)技能競賽工作隊伍建設，提高競賽工作信息化管理水平，強化賽事成果轉化和應用，推動(dòng)企業(yè)重視人才、尊重人才、留住人才。

（六）推動(dòng)完善激勵保障機制。鼓勵行業(yè)企業(yè)建立高技能人才帶頭人制度，設立首席技師、特級技師等，提升行業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展空間，強化崗位“傳幫帶”。引導行業(yè)企業(yè)建立技術(shù)人才工資正常增長(cháng)機制，強化工資分配的技能價(jià)值激勵導向。鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商調整工作及培訓時(shí)間，依法保障職工參訓期間的工資福利待遇。鼓勵各地結合實(shí)際出臺郵政快遞業(yè)技能人才隊伍建設相關(guān)激勵保障政策，加大對快遞小哥的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。引導行業(yè)積極按照國家有關(guān)規定參與全國郵政行業(yè)及我省各級評選表彰活動(dòng)。支持符合條件的郵政快遞業(yè)技能人才參加全國和省級技術(shù)能手評選。

三、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各級郵政管理部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要筑牢人才是第一資源的理念，把郵政快遞業(yè)職業(yè)技能提升作為重要民生工程擺上重要議事日程，根據省級部門(mén)有關(guān)通知精神，結合地方實(shí)際，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。鼓勵行業(yè)企業(yè)依托共建學(xué)院、行業(yè)人才培養基地等共建實(shí)訓基地、職工培訓中心、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、專(zhuān)家（大師）工作室等，加強多部門(mén)溝通協(xié)調，形成統籌協(xié)調、協(xié)同配合、信息共享、共同推進(jìn)的工作格局。

（二）加大保障力度。各級郵政管理部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要建立健全多元化資金投入機制，拓寬資金投入渠道。統籌發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費、就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬結余資金等各類(lèi)資金的作用。有條件的地區可結合地方實(shí)際安排經(jīng)費，對郵政快遞業(yè)技能培訓教材建設、職業(yè)培訓包開(kāi)發(fā)應用、師資和管理人員培訓、職業(yè)技能培訓公共服務(wù)平臺運行等基礎性工作給予支持，對培訓組織動(dòng)員工作進(jìn)行獎補。快遞企業(yè)要按照有關(guān)規定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線(xiàn)職工的教育和培訓。

（三）營(yíng)造良好氛圍。各級郵政管理部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、手機客戶(hù)端等平臺和載體，大力宣傳加強職業(yè)技能培訓工作的方針政策。繼續辦好尋找“最美快遞員”活動(dòng)，持續開(kāi)展“五一”勞動(dòng)節行業(yè)優(yōu)秀人才走訪(fǎng)宣傳活動(dòng)，大力挖掘時(shí)代楷模、最美人物、身邊好人，積極培樹(shù)和宣傳行業(yè)技能人才先進(jìn)典型。通過(guò)多種載體渠道，充分展示新時(shí)代郵政快遞人的風(fēng)采，傳播行業(yè)正能量、提升行業(yè)軟實(shí)力，不斷強化“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大”的社會(huì )導向，積極營(yíng)造有利于行業(yè)技能人才成長(cháng)成才的良好環(huán)境。

相關(guān)解讀：云南省郵政快遞業(yè)職業(yè)技能提升工程實(shí)施方案（2023-2025年）解讀