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各州、市郵政管理局、人力資源和社會(huì )保障局，省快遞業(yè)協(xié)會(huì )，中國郵政集團有限公司云南省分公司、各主要快遞企業(yè)云南總部：

為加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作，根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(jiàn)（試行）》和《國家郵政局辦公室 人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神和要求，結合我省實(shí)際，省郵政管理局、省人力資源社會(huì )保障廳聯(lián)合制定了《加快推進(jìn)全省郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作實(shí)施方案》。現將該方案印發(fā)給你們，請按要求抓好貫徹落實(shí)。

云南省郵政管理局          云南省人力資源和社會(huì )保障廳

                                 2024年4月1日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

加快推進(jìn)全省郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作實(shí)施方案

     為加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作，根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(jiàn)（試行）》和《國家郵政局辦公室 人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神和要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)人才強國戰略，把職業(yè)技能等級認定作為郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，健全郵政快遞業(yè)技能人才評價(jià)制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化技能人才結構，提升技能人才素質(zhì)，壯大高技能人才規模，切實(shí)保障快遞員群體合法權益，助力建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，為推動(dòng)云南省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強國云南篇建設提供有力人才支撐。

（二）目標任務(wù)。深化職業(yè)資格制度改革，建立健全郵政快遞職業(yè)技能等級認定工作體系和工作機制，推動(dòng)職業(yè)技能等級制度落實(shí)，促進(jìn)郵政快遞業(yè)技能人才隊伍提質(zhì)增量，到“十四五”末期，一批骨干郵政快遞企業(yè)成為高技能人才主要聚集地，一大批從業(yè)人員參加職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級認定，取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)，為我省郵政快遞業(yè)高質(zhì)量健康有序發(fā)展奠定良好基礎。

二、主要措施

（一）建立健全職業(yè)技能等級評價(jià)機構。各州、市郵政管理部門(mén)要積極對接人力資源社會(huì )保障部門(mén)，嚴格按照國家相關(guān)要求，充分發(fā)揮快遞協(xié)會(huì )、普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓機構等資源作用，積極推薦符合相關(guān)資質(zhì)的單位機構，申報成為郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定社會(huì )培訓評價(jià)組織，力爭實(shí)現郵政快遞業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）社會(huì )培訓評價(jià)組織全覆蓋。同時(shí)，支持具備條件的郵政、快遞企業(yè)按照有關(guān)規定備案為職業(yè)技能等級認定用人單位，面向本單位員工自主開(kāi)展技能人才評價(jià)工作。

（二）規范組織實(shí)施和證書(shū)頒發(fā)。社會(huì )培訓評價(jià)組織和用人單位要嚴格按照國家職業(yè)標準及相關(guān)規定，開(kāi)展備案范圍內的職業(yè)（工種）的評價(jià)認定工作，將郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定培訓教材及試題庫作為培訓、評價(jià)的主要依據，通過(guò)理論知識考試、技能考核、綜合評審等方式開(kāi)展評價(jià)。對考核合格人員按照人力資源社會(huì )保障部統一規定的編碼規則和證書(shū)樣式要求，制作并頒發(fā)相應的職業(yè)技能等級證書(shū)，實(shí)現全國范圍內查詢(xún)驗證。

（三）建立常態(tài)化考核認定機制。社會(huì )培訓評價(jià)組織要根據市場(chǎng)需求和郵政快遞從業(yè)人員需要，依據有關(guān)規定，按照客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范的原則，面向郵政快遞從業(yè)人員等開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。符合條件的郵政、快遞企業(yè)等用人單位結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照有關(guān)規定自主開(kāi)展技能人才評價(jià)。鼓勵郵政、快遞企業(yè)在職業(yè)技能等級工作初期，廣泛開(kāi)展定級考評，根據崗位條件、職工日常表現、工作業(yè)績(jì)等，按照有關(guān)規定認定職工相應職業(yè)技能等級。支持郵政、快遞企業(yè)將職業(yè)技能等級認定與崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)、揭榜領(lǐng)題等相結合。鼓勵以賽促評，依據國家職業(yè)標準舉辦職業(yè)技能競賽，按照有關(guān)規定對獲獎選手晉升職業(yè)技能等級。引導郵政、快遞企業(yè)定期組織完成認定的從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識和實(shí)操技能培訓。被派遣勞動(dòng)者可在用工單位進(jìn)行職業(yè)技能等級認定。

（四）強化考評考務(wù)人員培養和儲備。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要督促指導社會(huì )培訓評價(jià)組織和用人單位，持續加強考評考務(wù)人員隊伍建設，優(yōu)化完善能力提升機制，做好崗前培訓和技術(shù)提升學(xué)習，不斷加強職業(yè)道德教育，將職業(yè)道德作為評價(jià)考評考務(wù)人員素質(zhì)的首要標準。要積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)、快遞協(xié)會(huì )、相關(guān)院校等共同參與考評考務(wù)人員培養，不斷充實(shí)考評考務(wù)人員力量，培養儲備一批理論與實(shí)踐一體、專(zhuān)職與兼職結合的高質(zhì)量考評考務(wù)人員隊伍。

（五）促進(jìn)認定結果與培養使用待遇相結合。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將職業(yè)技能等級認定作為引導職業(yè)技能培訓方向、檢驗培訓質(zhì)量的重要手段，推動(dòng)建立評價(jià)與使用相結合的機制，評以適用、以用促評。鼓勵郵政、快遞企業(yè)結合用人需求，根據職業(yè)技能等級認定結果合理安排使用技能人才，實(shí)現職業(yè)技能等級認定結果與技能人才相銜接。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)建立與職業(yè)技能等級序列相匹配的崗位績(jì)效工資制，將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考，突出技能人才實(shí)際貢獻，合理確定技能人才工資水平，實(shí)現多勞多得、技高者多得。

（六）加強高技能人才隊伍建設。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要積極拓寬郵政快遞業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展通道，支持高技能人才參加職稱(chēng)評審和職業(yè)資格考試，鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)，搭建兩類(lèi)人才成長(cháng)立交橋。鼓勵郵政、快遞企業(yè)打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對技能高超、業(yè)績(jì)突出的一線(xiàn)職工，可直接認定高級工及以上職業(yè)技能等級；對解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng )新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業(yè)績(jì)突出的高技能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級。健全行業(yè)高技能人才激勵機制，引導用人單位工資分配向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅不低于本單位相應層級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員人均工資增幅。加強對技能人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，積極推薦高技能人才作為各級“兩代表一委員”人選，選拔推薦高技能人才參加各級各類(lèi)評選，增強高技能人才的職業(yè)認同感、成就感、獲得感和榮譽(yù)感。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要充分認識加快推進(jìn)職業(yè)技能等級認定對于加強郵政快遞業(yè)技能人才隊伍建設、支撐郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，明確目標任務(wù)，加強督促指導，切實(shí)抓細抓實(shí)。快遞協(xié)會(huì )要積極參與職業(yè)技能等級認定，共同做好考評考務(wù)人員培養。具備條件的郵政、快遞企業(yè)要按照有關(guān)規定自主開(kāi)展技能人才評價(jià)工作，根據職業(yè)技能等級認定結果合理安排使用技能人才。

（二）分步有序推進(jìn)。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要按照全覆蓋、可及性、便利性的要求，制定完善符合本地區實(shí)際的推進(jìn)實(shí)施方案，加快建立健全郵政快遞業(yè)技能人才評價(jià)服務(wù)體系。同時(shí)，建立常態(tài)化認定工作機制，每年定期召開(kāi)職業(yè)技能等級認定專(zhuān)題會(huì )議，大力推進(jìn)職業(yè)技能等級認定工作有序、穩步開(kāi)展。

（三）強化宣傳引導。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要通過(guò)各類(lèi)媒體、網(wǎng)站、報刊等宣傳渠道，加強對郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的宣傳，大力宣傳在郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定和技能培訓工作中成績(jì)突出效果明顯的單位和個(gè)人，進(jìn)一步增強郵政快遞業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)認同感和歸屬感。要大力宣傳郵政快遞業(yè)技能人才特別是高技能人才優(yōu)秀典型，樹(shù)立職業(yè)楷模，弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神和“小蜜蜂”精神，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵創(chuàng )造的濃厚氛圍。

   （四）及時(shí)報送情況。各州、市郵政管理部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對本地郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作情況匯總和統計分析，特別是社會(huì )評價(jià)組織和用人單位工作開(kāi)展情況、新增持證技能人才情況等，于每年12月10日前書(shū)面報至省郵政管理局人事處。職業(yè)技能等級認定工作中的典型經(jīng)驗做法以及遇到的困難問(wèn)題隨時(shí)報送人力資源和社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處。

   相關(guān)解讀：《加快推進(jìn)全省郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級認定工作實(shí)施方案》解讀