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各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

現將《云南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

云南省人民政府

2022年11月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

云南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定

第一條　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條　本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織以及其他組織（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）應當按照本規定履行安全生產(chǎn)主體責任。

法律、法規、規章對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責任另有規定的，適用其規定。

第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任，必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，加大安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，確保安全生產(chǎn)，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立從主要負責人到一線(xiàn)崗位員工，覆蓋本單位所有層級、各類(lèi)崗位從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，并建立相應的機制，加強落實(shí)情況的監督考核。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，履行下列職責：

（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故；

（八）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

第七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責，履行下列職責：

（一）組織分管領(lǐng)域、部門(mén)（單位）貫徹執行本單位全員安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監督檢查；

（二）組織分管領(lǐng)域、部門(mén)（單位）健全和落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）組織分管領(lǐng)域、部門(mén)（單位）把安全生產(chǎn)工作納入有關(guān)發(fā)展規劃和年度工作計劃，從生產(chǎn)、設備、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、財務(wù)、人事等方面加強安全生產(chǎn)工作；

（四）組織落實(shí)分管領(lǐng)域、部門(mén)（單位）的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，對分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險進(jìn)行管控，并監督問(wèn)題隱患的整改落實(shí)；

（五）組織落實(shí)分管領(lǐng)域、部門(mén)（單位）的安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育和培訓、應急救援演練，按照規定報告生產(chǎn)安全事故，按照職責分工組織應急救援，做好傷亡事故的善后處理工作。

第八條　鼓勵支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監對職責或者授權范圍內的事項承擔相應的領(lǐng)導和監督責任，但不替代主要負責人、其他業(yè)務(wù)分管負責人及安全生產(chǎn)管理機構負責人履行安全生產(chǎn)法定職責。

第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法設置與自身規模、風(fēng)險相適應的安全生產(chǎn)管理機構，或者配備足夠的專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，其安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

（三）組織開(kāi)展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；

（八）督促落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（九）督促設施、設備管理者和使用者定期進(jìn)行安全檢測、檢驗、檢查；

（十）督促從業(yè)人員依法持證上崗、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；

（十一）及時(shí)報告事故隱患排查治理信息和安全生產(chǎn)情況。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他職能機構及其管理人員應當履行下列職責：

（一）嚴格執行本單位全員安全生產(chǎn)責任制；

（二）嚴格執行本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

（三）組織制定并實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，并如實(shí)記錄；

（四）組織或者參與業(yè)務(wù)范圍內的危險源辨識和評估，落實(shí)業(yè)務(wù)范圍內安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施；

（五）按照職責分工參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制和應急救援演練工作，組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應當履行下列職責：

（一）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；

（二）嚴格落實(shí)崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；

（三）發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規章制度應當包括但不限于下列內容：

（一）以全員安全生產(chǎn)責任制為核心的目標績(jì)效管理；

（二）安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)信息化，安全生產(chǎn)適用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備管理；

（三）安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制；

（四）建設項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”管理；

（五）安全生產(chǎn)教育和培訓，班組、特種作業(yè)人員管理；

（六）下級單位、分包單位、外包工程、外來(lái)隊伍、外協(xié)人員等相關(guān)方安全管理；

（七）設備設施、危險物品、勞動(dòng)防護用品管理；

（八）施工和檢維修、危險作業(yè)管理；

（九）警示標志、監測預警以及事故應急管理。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全操作規程應當遵守下列規定：

（一）依照法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準，結合生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險等情況進(jìn)行編制；

（二）覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程；

（三）明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護要求、禁止事項、緊急情況現場(chǎng)處置措施等內容；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備投入使用前，應當組織制修訂相應的安全操作規程；

（五）確保從業(yè)人員參與崗位安全操作規程的制修訂工作。

第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列安全生產(chǎn)資金和應急物資投入保障責任：

（一）保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任；

（二）安全生產(chǎn)資金用于與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的設施建設、設備購置，新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備推廣應用，安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、教育和培訓、勞動(dòng)防護用品配備、安全生產(chǎn)責任保險、應急救援演練、事故救援等，不得挪作他用；

（三）按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，在成本中據實(shí)列支，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件；

（四）根據本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應急救援器材、設備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常運轉。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列安全生產(chǎn)技術(shù)投入保障責任：

（一）明確主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權；

（二）采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機械設備和生產(chǎn)工藝，使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料；

（三）及時(shí)替換工藝技術(shù)水平相對低下、工人勞動(dòng)強度偏高、操作人員數量偏多的危險崗位，在危險工序和環(huán)節廣泛應用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、工業(yè)機器人、智能裝備；

（四）采取可靠的安全技術(shù)措施，對設備能量和危險有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或者隔離；

（五）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施；

（六）利用數字技術(shù)提升重大危險源監控、安全風(fēng)險監測預警、安全生產(chǎn)信息化管理水平；

（七）通過(guò)自身培養和市場(chǎng)化機制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊，按照規定配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵員工考取注冊安全工程師。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列從業(yè)人員安全保障責任：

（一）將勞動(dòng)合同制員工、被派遣勞動(dòng)者、靈活用工人員、臨時(shí)聘用人員、中等職業(yè)學(xué)校以及高等學(xué)校的實(shí)習學(xué)生等納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統一管理；

（二）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員足額繳納工傷保險費，按照規定投保安全生產(chǎn)責任保險；

（三）與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項，不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任；

（四）嚴格控制危險崗位勞務(wù)派遣用工數量，減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員；

（五）向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；

（六）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則檢查、佩戴、使用，如實(shí)記錄購買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護用品情況，不得超過(guò)規定使用期限，不得采購和使用不符合安全要求的特種勞動(dòng)防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品；

（七）維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權、建議權、檢舉控告權、緊急撤離權、損害賠償請求權等合法權益；

（八）關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列安全生產(chǎn)教育和培訓責任：

（一）對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)；

（二）對新招用人員、換崗人員、離崗6個(gè)月以上再返崗人員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓；

（三）教育和培訓的內容和學(xué)時(shí)，符合法律、法規、規章的規定；

（四）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員，不得安排上崗作業(yè)；

（五）建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理責任：

（一）新建、改建、擴建的建（構）筑物，不得違反有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準要求；

（二）不得擅自變更規劃許可確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用途，不得使用違法建（構）筑物從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，不得埋壓、圈占、遮擋消防設施；

（四）不得違反規定存放危險物品（包括易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等）；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫不得與員工宿舍設置在同一座建筑物內，并與員工宿舍保持安全距離。

第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，應當遵守下列規定：

（一）建設項目的設計單位在編制建設項目投資計劃文件時(shí)，同時(shí)按照有關(guān)法律、法規、國家標準或者行業(yè)標準以及設計規范，編制安全設施的設計文件，安全設施的設計不得隨意降低安全設施的標準；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制建設項目投資計劃和財務(wù)計劃時(shí)，將安全設施所需投資一并納入計劃，同時(shí)編報；

（三）項目設計需按照規定報經(jīng)主管部門(mén)批準的，在報批時(shí)，同時(shí)報送安全設施設計文件，安全設施設計需按照規定報主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)審批的，應當報該部門(mén)批準；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當要求具體從事建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工，安全設施與主體工程應當同時(shí)進(jìn)行施工；

（五）在生產(chǎn)設備調試階段，同時(shí)對安全設施進(jìn)行調試和考核，對其效果進(jìn)行評價(jià)；

（六）建設項目驗收時(shí)，同時(shí)對安全設施進(jìn)行驗收；

（七）安全設施應當與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列設備設施安全管理責任：

（一）針對存在高溫、高壓和易燃、易爆、有毒、有害等風(fēng)險的設備設施，以及鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施和場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備，建立運行、巡檢、維護的專(zhuān)項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)前，應當嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)標準和規定，制定復工復產(chǎn)方案、配齊有關(guān)人員，組織對生產(chǎn)設備、電氣線(xiàn)路、安全防護等設備設施進(jìn)行全面檢查和排查，確保處于安全可靠狀態(tài)后方可使用；

（三）安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準，不得違反規定拆除或者停止使用；

（四）對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉，維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字；

（五）及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術(shù)，不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列重大危險源管理責任：

（一）全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應急預案；

（二）重大危險源應當登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監控，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施；

（三）設置符合有關(guān)技術(shù)規定的重大危險源監控系統，進(jìn)行日常監控，按照規定與有關(guān)部門(mén)安全監管系統聯(lián)網(wǎng)；

（四）按照規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)人民政府應急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、建筑工程拆除、高處作業(yè)、土方開(kāi)挖、管線(xiàn)疏浚、有限空間作業(yè)、危險物品充裝和接卸作業(yè)以及國家規定的其他危險作業(yè)，應當履行下列安全管理責任：

（一）制定作業(yè)方案，按照本單位內部批準權限審批；

（二）落實(shí)安全交底，向作業(yè)人員詳細說(shuō)明作業(yè)內容、主要危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施等內容；

（三）安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所的管理，確認現場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格和身體狀況等符合安全作業(yè)要求，監督作業(yè)人員遵守操作規程，落實(shí)安全防范和應急處置措施；

（四）配備與現場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)相適應的勞動(dòng)防護用品，以及相應的安全警示標志、安全防護設備、應急救援裝備；

（五）發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況，立即采取應急措施，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人。有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在有關(guān)合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責：

（一）發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所的；

（二）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的；

（三）委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位從事本規定第二十二條規定所列作業(yè)的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并如實(shí)記錄，發(fā)現安全問(wèn)題的，應當及時(shí)督促整改。

第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列安全風(fēng)險分級管控責任：

（一）制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，組織專(zhuān)家和全體員工或者員工代表，采取安全績(jì)效獎懲等有效措施，全方位、全過(guò)程辨識本單位存在的安全風(fēng)險；

（二）對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險類(lèi)別；

（三）對不同類(lèi)別的安全風(fēng)險，按照有關(guān)法律、法規、規章、國家標準或者行業(yè)標準進(jìn)行定性定量評估，確定安全風(fēng)險等級，風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險；

（四）根據風(fēng)險評估結果，針對安全風(fēng)險特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應急等方面，采取工程技術(shù)、監測預警、教育培訓、個(gè)體防護、應急處置等措施，對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控；

（五）在醒目位置和重點(diǎn)區域分別設置安全風(fēng)險公告欄，在有安全風(fēng)險的工作崗位設置安全風(fēng)險告知卡，告知從業(yè)人員本單位、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告方式等內容；

（六）加強安全風(fēng)險教育和安全技能培訓，確保管理層和每位員工熟悉安全風(fēng)險的基本情況及掌握、落實(shí)應采取的控制措施。

第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責任：

（一）結合全員安全生產(chǎn)責任制，明確主要負責人、分管負責人、部門(mén)和崗位人員隱患排查治理工作要求、職責范圍、防控責任；

（二）根據國家、行業(yè)、地方有關(guān)事故隱患的標準、規范、規定，編制事故隱患排查清單，明確和細化事故隱患排查事項、具體內容和排查周期；

（三）明確隱患判定程序，對本單位存在的重大事故隱患作出判定；

（四）明確重大事故隱患、一般事故隱患的處理措施及流程；

（五）組織對重大事故隱患治理結果的評估；

（六）如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄、內部網(wǎng)絡(luò )等方式向從業(yè)人員通報；

（七）重大事故隱患排查治理情況及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。

第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列安全警示標志設置責任：

（一）在易燃、易爆、強腐蝕、有毒、粉塵、高溫、輻射以及可能發(fā)生墜落、碰撞、觸電等危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設備設施上，設置明顯的、符合有關(guān)規定要求的安全警示標志；

（二）在設備設施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現場(chǎng)設置警戒區域和警示標志，在檢維修現場(chǎng)的坑、井、渠、溝、陡坡等場(chǎng)所設置圍欄和警示標志，告知危險的種類(lèi)、后果及應急措施等。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列生產(chǎn)安全事故應急責任：

（一）針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，評估應急預案的實(shí)效性和操作性，及時(shí)進(jìn)行修訂完善；

（二）每年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，每半年至少組織1次現場(chǎng)處置方案演練；

（三）按照國家規定建立應急救援隊伍或者指定專(zhuān)兼職應急救援人員，簽訂應急救援協(xié)議；

（四）賦予生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員在遇到險情時(shí)第一時(shí)間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權；

（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)事故應急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家規定報告事故情況，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

第二十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列生產(chǎn)安全事故管理責任：

（一）建立事故報告程序，明確事故內外部報告的責任人、時(shí)限、內容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照規定程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；

（二）建立內部事故調查和處理制度，將造成人身傷害、急性中毒、財產(chǎn)損失等的事故納入內部事故調查和處理范疇；

（三）建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應商等相關(guān)方在單位內部發(fā)生的事故納入本單位事故管理；

（四）開(kāi)展典型事故案例警示教育活動(dòng)，落實(shí)防范和整改措施，防止類(lèi)似事故發(fā)生；

（五）積極配合有關(guān)人民政府開(kāi)展事故調查；

（六）確保受事故傷害的職工得到及時(shí)救治，及時(shí)提出工傷認定申請，按照規定向事故傷亡人員支付賠償金。

第二十九條　應急管理部門(mén)和公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、水利、衛生健康、市場(chǎng)監管、能源、國防科工、消防等負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，制定所管行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責任重點(diǎn)事項清單，對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責任的情況實(shí)施監督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、民政、司法行政、人力資源社會(huì )保障、商務(wù)、文化和旅游、國資、廣電、林草、體育、滇中引水、藥監等其他政府機構按照法律、法規、規章和省人民政府確定的職責，對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責任的情況實(shí)施管理。

第三十條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當重點(diǎn)監督檢查下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

（一）近3年內發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的；

（二）近2年內受到過(guò)安全生產(chǎn)行政處罰的；

（三）上一年被舉報投訴存在生產(chǎn)安全事故隱患，經(jīng)查證屬實(shí)的。

第三十一條　違反本規定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規、規章的規定進(jìn)行處理。

第三十二條　本規定自印發(fā)之日起實(shí)施。

相關(guān)解讀：《云南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》政策解讀

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